Вступление в ВТО: плюсы и минусы. Минусы вступления в ВТО очевидны. А плюсы
Во-первых, на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО. По данным Министерства внешнеэкономических связей Россия по степени дискриминации находится на втором месте в мире после Китая.
По подсчетам специалистов, не являясь членом Всемирной торговой организации, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.
Во-вторых, вступление во Всемирную торговую организацию поможет разработать механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу России.
В-третьих, повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя.
В-четвертых, членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых технологий.
С другой стороны, вступив во Всемирную торговую организацию, Россия в значительной степени должна, во-первых, либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность.
Во-вторых, Россия станет еще более зависимой от импортного продовольствия. Даже между промышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с российского продовольственного рынка будет очень сложно.
В-третьих, вступление в ВТО может привести к гибели достаточно конкурентоспособной металлургической промышленности России вследствие снижения (согласно решениям Токийского раунда ГАТТ) на 30% таможенных тарифов на металлургическую продукцию.
В-четвертых, страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру.
В-пятых, наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда производств и нарастанию безработицы.
Перспективы развития экономической интеграции на постсоветском пространстве станут туманными, если Россия будет членом Всемирной торговой организации (ВТО). К такому выводу пришли участники онлайн-конференции, организованной инвестхолдингом «Финам».
Как отмечают эксперты, предстоящее вступление России в ВТО теоретически предоставит стране дополнительные выгоды, однако на практике всё может быть не так радужно. «У нас вопрос о вступлении в ВТО - тема полуфантастическая, - говорит директор ИАЦ МГУ по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей Власов. - Все или стращают, или силком затаскивают в эту организацию. Но какие будут последствия для России в эпоху «пост-ВТО», практически никто из аналитиков в точности обозначить не может. Поэтому еще раз подчеркну: на бумаге все гладко, ну а что получится - большой знак вопроса».
Присоединение к ВТО может негативно отразиться на перспективах Таможенного союза (ТС России, Казахстана и Белоруссии). ТС может превратиться в бумажное образование, поскольку весьма затруднительно одновременно быть членом ВТО и Таможенного союза со странами, которые не входят в торговую организацию.
Более того, сам ТС задумывался (тогда президентом РФ Владимиром) Путиным как механизм противодействия вступлению России в ВТО (разговоры о вступлении в ВТО всем ТС оказались всего лишь риторикой, впоследствии речь шла об одновременном вступлении трех стран по отдельности). Таким образом, неодновременное и нескоординированное с другими странами-участницами Таможенного союза вступление России в ВТО фактически лишает ТС смысла.
Как утверждает главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин, существенных устойчивых преимуществ Россия за счет своего первенства во вступлении в ВТО не получит: «При вступлении России в ВТО заработают нормы договора о работе Таможенного союза при присоединении его членов к Всемирной торговой организации. Режим допуска в зону свободной торговли по некоторым особо чувствительным к изменениям в тарифной политике товарам в каждой стране будет собственный, национальный. Надо также отметить, что Казахстан планирует вступление в ВТО в 2012 году».
«По нашей оценке, Россия получила условия гораздо хуже, чем получили в ВТО Китай, Украина и многие другие страны. Мы, вступая в ВТО, берем на себя обязательства, но взамен не получаем ничего», - сказал член рабочей группы по технологической модернизации сельского хозяйства и сельскохозяйственного машиностроения при правительстве России Евгений Корчевой. Он отметил, что когда Украина вступала в ВТО, было принято решение о снижении ввозных пошлин, но, например, со стороны ЕС украинская сторона выторговала квоту на ввоз зерна. Россия такую квоту имеет в размере ноль. Вследствие вступления России в ВТО нанесен существенный вред несырьевому сектору российской экономики.
«Все, кто занимается реальным производством - все пострадают», - сказал он, и добавил, что это приведет к сокращению рабочих мест, оттоку капитала, сокращению инвестиций и как следствие - оттоку населения из страны.
Директор Информационного бюро по присоединению России к ВТО Алексей Портанский считает, что Россия получила выгодные условия членства. В частности, по его словам, ни одна отрасль не должна пострадать после вступления страны в ВТО, хотя риски могут быть на уровне отдельных предприятий.
«И в правительстве, и в сельском хозяйстве среднее снижение ставки импортной таможенной пошлины в течении переходного периода составит 3-4%», - сказал он. По его словам, сразу после вступления РФ в ВТО 90% ставок импортных пошлин останутся неизменными и будет переходный период.
Следует также отметить, что до вступления во Всемирную торговую организацию Россия на двусторонней основе уже имеет режим наибольшего благоприятствования со всеми основными торговыми партнерами, входящими в ВТО. Присоединение России к Всемирной торговой организации будет служить средством для обеспечения ее внешних экономических интересов в условиях глобализации мировой экономики.
Сейчас можно только говорить о возможных последствиях вступления РФ в ВТО, поскольку за всю историю их никто точно не смог просчитать.
Тема Всемирной торговой организации (ВТО) очень оживленно обсуждается после вступления в неё России 22 августа 2012 года. Члены правительства и лидеры страны расценивают ВТО как колоссальный успех, так как подобного рода положение добивалось переговорами на протяжении 18 лет. Несмотря на это, на данный момент появляется целый ряд обстоятельств, показывающих, что при вступлении в ВТО не было оговорено, продумано и зафиксировано множество чрезвычайно важных аспектов, являющихся жизненно необходимыми для развития российской экономики в дальнейшем.
Преимущества вступления в ВТО
Страна, вступившая во Всемирную торговую организацию, получает преимущества за счет снятия различного рода санкций, таможенных барьеров со стороны других стран по отношению к своим основным товарам экспорта. А ВТО стимулирует конкурентоспособность страны в мире.
Конкурентоспособность РФ определяется превалирующим количеством сырья. При рассмотрении структуры российского экспорта можно отметить, что 90% приходится на газ, нефть, металлы, алмазы, древесина, химическое (довольно грубое) сырье. Но при этом оставшиеся 5% отводятся на машиностроение, и ко всему прочему доля данной отрасли за последние годы заметно сокращается.
Благодаря тому, что ВТО поддерживает конкурентоспособность страны, этой организации открывается свободный вход для наших конкурентоспособных товаров. В представленной ситуации сырьё получает дополнительные преимущества, а машиностроение остается «в стороне». Снимаются таможенные барьеры, и промышленность оказывается под влиянием более совершенных западных технологий машиностроения.
Проблемы присоединения России к ВТО
Сопротивление России в этой области сейчас минимально, потому что , действовавшая в России последние 20 лет, теряет свою «силу». Во время кризиса увеличился удельный вес сырьевого сектора, и сократилась доля инновационных отраслей и машиностроения. В результате этой неравноценной конкуренции в отношении к уже сложившимся секторам мощнейших транснациональных компаний сейчас может пострадать промышленность.
При упоминании о повышении конкурентоспособности российского сырьевого сектора, подразумевается, что Россия играет роль энергетического «поставщика» (металлургического, лесного) для всего мира. И за последние несколько лет эта монополия претерпевает разрушения. США являются лидером в области производства газа по сравнению с Россией. Производится огромное количество сжиженного газа. Цель Европы к 2020 году: эффективно использовать ветровую и солнечную энергию и энергию приливов и отливов.
Получается, что в импорте российской нефти не будет прежней необходимости к тому времени, учитывая наши цены на мировом рынке на сегодняшний день. Получается, что «борьба» с таможенными барьерами и открытие больших возможностей для экономики не являются основными целями Всемирной торговой организации.
Существует вероятность, что российский энергетический рынок повысит свою конкурентоспособность в результате вступления страны в ВТО. После чего рынок продавца станет рынком покупателя, где последний руководствуется следующими вопросами: у кого покупать и по каким ценам.
И подрыв энергетической монополии меняют общее положение российской экономики на сегодняшний день. Из-за этого экономика России снова претерпевает изменения не в самую лучшую сторону: происходит разрушение монополии, а сырьевая модель не оправдывает ожидаемых результатов.
Проблема экологических издержек
К тому же возникает еще одна неприятная угроза, связанная с учетом компонентов экологических издержек в цене. С формальной точки зрения, в цене продукции не полностью учтены экологические издержки. Классическим примером выступает наша страна. Россия сжигает четверть мирового выброса попутных нефтяных газов. В связи с этим для европейцев происходит изменение климата, идет непосредственное воздействие на биосферу.
Еще несколько лет назад правительство нашей страны приняло решение, что данный показатель должен уменьшиться, достигнув 5%. Но, не смотря на это, никаких изменений мы не получили в конечном счете: энергетические компании России продолжают сжигать то же самое количество нефтяных газов. Представленная ситуация приводит к абсолютному разрушению климатической системы: огромные разливы нефти, газа и отсутствие рекультивации земель.
Чтобы избежать конкуренции, необходимо прекратить снижать цены за счет уменьшения экологических издержек. Нужно утилизировать попутный нефтяной газ и рекультивировать разливы. Надо взять во внимание и тот факт, что загрязнитель атмосферы обязан полностью включить в собственную цену все экологические издержки, иначе он занимается нечестной конкуренцией. Таким образом, у экспорта и бюджета нашей страны, который базируется на российских энергоресурсах, имеется угроза.
Ровно пять лет назад Россия стала членом Всемирной торговой организации. Сегодня, подводя итоги работы, понятно, что Россия получила немало преимуществ, добившись вступления в ряды Всемирной торговой организации.
Вступлению в ВТО предшествовали долгие переговоры, которые велись 18 лет. На этом этапе намерение РФ войти в состав Всемирной торговой организации не раз подвергалось критике, вызывало жаркие споры и дискуссии сторонников и противников вступления. Перед тем, как стать полноправным членом ВТО, нашей стране, как, впрочем, и всем остальным желающим войти в состав ВТО, пришлось привести свое законодательство в соответствие с требованиями организации. Основными целями деятельности ВТО - специализированного учреждения ООН – являются либерализация мировой торговли, обеспечение справедливых условий конкуренции, снятие торговых барьеров. Кроме того, ВТО занимается разработкой и внедрением новых соглашений в области мировой торговли, а также контролирует их исполнение. На сегодняшний день Всемирная торговая организация, в состав которой входят 164 страны, остается единственным и пока безальтернативным регулятором мировой торговли.
Что получила Россия после вступления в ВТО
Сейчас, когда с момента вступления России в ряды ВТО прошло пять лет, уже можно подвести некоторые итоги. Очевидно, что РФ смогла получить выгоду от членства в ВТО. К примеру, страны-члены ВТО сократили дискриминацию российских товаров и услуг. Так же были начаты процедуры споров, в частности в отношении специальных методик антидемпинговых расследований против российских товаров. Помимо этого, Россия освоились в переговорных органах ВТО и вышла на новые рынки: к примеру, соглашение о свободной торговле было подписано с Вьетнамом. Еще был принят пакет правил для сельхозпроизводителей, направленный на развитие конкуренции на сельхозрынках. Сегодня специалисты Минэкономразвития уверены, что от вступления в ВТО выиграл агропромышленный комплекс страны.
Став полноправным членом ВТО, Россия продолжает отстаивать свои интересы в рамках механизма по разрешению споров. Известно, что в скором времени будет подан иск против США и ЕС. Вместе с тем, по мнению директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максима Медведкова, количество споров вряд ли может считаться показателем успешности участия в организации, да и сама процедура споров является весьма затратной.
РФ является отличительной частью международного сообщества. Занимаясь определением индивидуального пути политического и экономического развития, такое государство, как Россия, не может сторониться процессов, происходящих сплошь и рядом. Определенные условия продиктованы современным миром, и любая страна вправе принимать решения на тему их принятия. И, если все-таки принимать, то всецело или с какими-либо поправками на почве особенностей собственного развития.
Можно смело заявить, что вступление России в ВТО определенно является таким шагом. Страна стремилась к нему целых 18 лет . Но, если учитывать ведущие положения международных экономических процессов, то она не смогла принять их безоговорочно. Это обусловливается рядом национальных особенностей. Плюс ко всему, на пути к присоединению стояло немало барьеров, среди которых и политический, и экономический, и социальный. Даже состоялась попытка референдума наперекор вступления России в ВТО, которая успехом она не увенчалась.
И вот, стартовал новоиспеченный этап развития РФ. Произошло данное событие в 2012 году, 22 августа. Отныне данное государство является официальным членом Всемирной Торговой Организации, 156-ым по счету, находящимся на льготных условиях. К слову, эта страна последняя из «группы двадцати» совершила подобный шаг. Однако обсуждения данного вопроса остаются актуальными. Попробуем разобрать по полочкам, какие достижения получит Россия в результате подобного поступка, а также выясним, существуют ли изъяны присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.
Почему мир нуждается во ВТО?
Рождение Всемирная торговой организации произошло в ныне далеком 1994 году и на эту пору являет собой преемника Генерального соглашения по тарифам и торговле, которое известно миру с 1947 года. Сейчас в силах организации контролировать около 97 % мировой торговли.
Безоговорочно, наличие России в ВТО не есть синоним прямого пути к ее безоблачному, прекрасному экономическому процветанию, поскольку ни один процесс не имеет одни лишь положительные стороны, без каких-либо отрицательных элементов. С данным вопросом лучше обратиться к экспертам и их независимому мнению.
Плюсы присоединения
- Бесспорное улучшение имиджа страны, так как отныне она считается равноправным участником торговли всего мира.
- Снижение какх-либо препятствий на пути к мировому торговому рынку.
- Простой доступ к международным схемам разрешения споров торговой области.
- Открытие обширнейших возможностей участия в экономиках стран – членов ВТО для инвесторов из России.
- В финансовой сфере – значительное увеличение конкуренции. Результатом – снижение кредитных ставок для предприятий среднего и малого бизнеса, а также насления в целом.
- Модернизация российской экономики в сообразности к требованиям современного этапа развивающихся торгово-экономических отношений. Многие отечественные производители будут вынуждены уделить внимание качеству своей продукции, чтобы высокая конкурентоспособность была обеспечена и они смогли выйти на истинный мировой рынок.
- Снижение импортных пошлин на определенный ряд товаров (продукты, лекарства, IT-продукция, одежда и т.п.). От этого определенно выиграют потребители, но есть риск проигрыша производителей.
- Снижение экспортных пошлин. Тут однозначно обозначены положительные моменты для предприятий, которые работают в сегменте сырья.
- Четкость торгового законодательства участников данной организации. Постройка торгово-экономические отношений всегда лучше при точном понимании позиции всех сторон, отсутствии ловушек и неожиданных сюрпризов.
- В процессе принятия новых законодательных актов в области мировой торговли поддержка торгово-экономических интересов государства.
Минусы присоединения
- Угроза роста безработицы, коли отечественные предприятия не смогут составить здравую конкуренцию иностранным производителям. Особенного обострения тогда следует ожидать в моногородах.
- Снижение импортных пошлин не исключает возможности того, что огромный ряд товаров перестанет пользоваться выгодой при производстве в России. Самый большой риск касается непосредственно аграрного сектора экономики (животноводства и растениеводства).
- Снижение пошлин на импорт может негативно воздействовать и на отечественный автопром – наплыв подержанных импортных авто – прямая угроза для автопроизводителей России.
- Снижение также экспортных пошлин. От произошедшего в убытке окажется весь бюджет государства, что может послужить причиной увеличения государственного долга.
Какой же из этого следует вывод и когда ожидать серьезных результатов?
Эксперты не называют однозначной цифры. В среднем адаптация для российской экономики, если верить прогнозам, продлится около 6-7 лет. Скорее всего, в течение сего периода времени полемика вокруг этапа развития государства будет то умолкать, то вспыхивать с прежней силой. В любом случае, говорить однозначно еще слишком рано.